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市场监管局召开特种设备安全“两个规定”宣贯会

让需要安全阀校验、检测、检验的地方都有安全阀检测机构 [在线微信交谈] 时间：2024-01-26
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市场监管局召开特种设备安全“两个规定”宣贯会

根据国家市场监管总局发布的《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（以下简称“两个规定”），企业需进一步压实主体责任，通过强化安全阀检测等关键环节的风险隐患排查，及时防范化解风险隐患，为守住特种设备安全底线夯实制度基础。

近日，市场监管局分别组织了各镇特种设备安全监管人员和特种设备相关单位召开特种设备安全“两个规定”宣贯会。20余名各镇特种设备安全监管人员和30余家特种设备相关单位负责人分别参加了会议。

宣贯会上，市场监管局特种设备股负责人解读了“两个规定”和上级落实“两个规定”文件精神，帮助大家了解“两个规定”内容，对特种设备安全总监和安全员的主要职责以及应具备的基本素质进行了详细讲解。

会议强调各特种设备相关单位要深刻认识特种设备“两个规定”的重要意义，严格落实企业主体责任，落实落细“日管控，周排查、月调度”制度，建立主要负责人全面负责，安全总监、安全员分级负责的安全责任体系，充分发挥“两个规定”作用，切实减少违法违规行为，降低故障率、事故率，不断提升特种设备安全治理水平。

会议强调各镇特种设备安全监管人员要加大“两个规定”宣传力度，提高社会知晓面，强化监督检查，督促各特种设备生产、使用单位切实落实安全主体责任，确保特种设备安全稳定运行。

通过此次宣贯会，参会人员在学习相关规定的同时，也认识到了加强特种设备安全管理工作、预防特种设备事故及筑牢生命财产安全的重要意义。

一、宣贯会的主要内容框架

各地宣贯会均围绕“两个规定”的核心要求展开，重点解读以下内容：

责任体系构建：要求企业建立“主要负责人负总责、安全总监与安全员分级负责”的层级责任体系，将安全责任细化到具体岗位、具体人。例如，生产单位需配备质量安全总监、安全员，使用单位需明确特种设备安全管理职责，确保责任层层传递。

风险管控机制：推行“日管控、周排查、月调度”动态管理机制。日管控由安全员每日检查设备运行状态、排查隐患；周排查由安全总监汇总分析风险，制定整改措施；月调度由主要负责人听取汇报、协调解决重大问题，形成“闭环管理”。

履职保障与法律责任：明确安全总监、安全员的履职保障（如培训、考核、奖惩），以及对未按规定配备人员、落实责任的处罚措施。例如，企业拒不整改隐患的，市场监管部门将依法处罚，强化执法震慑。

二、各地宣贯会的具体落实举措

分层分类开展培训：针对不同群体设计培训内容。例如，黄石市市场监管局组织100家生产使用单位负责人、行业协会、检验机构参与，邀请省级安全专家解读法律法规与“两个规定”；禹会区市场监管局针对辖区重点生产、使用单位及电梯维保单位，结合《特种设备重大事故隐患判定准则》（GB45067-2024）讲解风险判定与防控；博罗县市场监管局聚焦基层监管人员，培训“两个规定”的实施要点与协助企业完善安全管理的思路。

推动企业主体责任落地：要求企业制定“两个规定”实施方案，例如南昌市市场监管局督促企业落实主要负责人第一责任、安全总监与安全员岗位职责，将“日管控、周排查、月调度”制度融入日常管理；巴彦淖尔市市场监管局通过“以查带训”方式，实地指导企业落实主体责任，强化风险管控意识。

加强宣贯覆盖面：结合“安全生产月”“特种设备安全宣传周”等活动，通过行业协会、社会团体、检验检测机构等多渠道扩大宣传。例如，南昌市市场监管局计划利用“安全生产月”“质量月”等载体，广泛宣传“两个规定”及特种设备安全知识；洛川县市场监管局将“两个规定”与质量基础、知识产权业务培训结合，提升企业人员专业素养。

三、宣贯会的目标导向

各地宣贯会均以“推动‘两个规定’落地见效、防范特种设备安全事故”为核心目标。例如，黄石市市场监管局副局长刘高畅提出“提高认识、突出重点、狠抓落实”五点要求，强调以“两个规定”为抓手，开展严重事故隐患专项整治；禹会区市场监管局要求企业组织员工学习《准则》与“两个规定”，提高风险判断与应对能力；巴彦淖尔市市场监管局则通过持续宣传与执法检查，推动企业主体责任落实，确保特种设备安全运行。

通过宣贯会，各地进一步压实了特种设备生产、使用单位的安全主体责任，推动了“两个规定”的落地实施，为防范特种设备安全事故、保障人民群众生命财产安全奠定了基础。

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