市场监管局组织开展2024年度特种设备安全隐患排查

为督促企业全面落实安全主体责任，预防重特大特种设备安全事故发生，确保全市特种设备安全运行，日前，市场监管局对全市重点区域特种设备组织开展2024年度特种设备安全隐患排查，重点将安全阀检测纳入关键检查项目，覆盖锅炉、压力容器等承压类设备的安全附件校验。此项工作已委托特种设备检验技术研究院等四家技术机构承办，重点针对安全阀的起跳压力、密封性能等指标开展专业检测，市场监管局及各区县（市）局将对技术机构工作开展情况进行监督抽查，特别是安全阀检测数据的真实性和整改闭环情况，确保隐患排查工作取得实效。

此次隐患排查将对全市2000台电梯、500台起重机械、200台锅炉、200台压力容器，共计2900台特种设备开展排查。

隐患排查重点:一是城中村改造项目、回迁安置房、使用10年以上（含10年）住宅小区使用的电梯；地铁站、火车站、大型商超等人员密集场所使用的电梯；故障频发、群众投诉率较高的电梯。二是劳动密集性企业使用的起重机械、锅炉、压力容器；危化品、涉燃气等相关压力容器；快开门式压力容器等。

通过开展安全隐患排查，对辖区内人员密集场所、重点活动场所、重点单位加强监控，全面了解掌握我市重点区域特种设备安全状况，可以有效防止出现区域性、行业性的安全隐患。及时发现问题，解决问题，对日常公众投诉量大、投诉频次多的特种设备加强管理，有效避免群体性事件发生。同时，通过开展安全隐患排查，技术机构与监管部门在技术层面、监管层面深入沟通交流，可以有效提高我市特种设备安全管理水平，提升基层监管人员的监管效能。

目前该项工作已经进入实施阶段，计划10月30日前全部完成。

2024年度特种设备安全隐患排查工作开展情况

2024年，全国多地市场监管部门聚焦特种设备安全风险防控，通过专项整治、常规检查、机制创新、全民参与等多维度举措，全面开展安全隐患排查治理，切实保障特种设备运行安全。

一、中山市：分阶段专项整治重点行业领域

中山市市场监管局针对洗涤、漂染、造纸、制衣、纺织等重点行业特种设备（尤其是烘筒等压力容器）使用隐蔽性问题，开展分阶段专项整治。第一阶段为地毯式排查，重点覆盖上述行业企业；第二阶段为节后深化排查，扩大至八大类特种设备使用场所。整治期间，全系统出动检查人员7480人次，排查企业3924家次（其中重点行业778家次）、特种设备11528台（其中烘筒等压力容器2438台），发现未办理使用登记设备478台（烘筒295台）、一般隐患497个、严重隐患118个，下达《特种设备安全监察指令书》437份，查处未办理使用登记案件121宗。同时，强化企业主体责任落实，推广“特种设备企业自主管理平台”，推动企业配齐质量安全总监、安全员，落实“日管控、周排查、月调度”机制；2024年全市新通过特种设备作业人员考核取证2965人次、复审7543人次；开展“新春走基层 博士送安全”“安全生产月”等主题宣传活动7场，2000多家单位参与，依托公众号发布科普信息110多则，寄发宣传资料4万多份。

二、内江市市中区：“双随机+重点检查”常规监管

内江市市中区市场监管局依据《特种设备安全法》《特种设备安全监督检查办法》等规定，制定2024年度常规监督检查计划，采取“双随机、一公开”与重点检查相结合的方式，抽选61家特种设备使用单位（由特种设备股实施，各市场监管所配合）及4家生产单位（配合市局）开展检查。使用单位检查重点包括：公众聚集场所（学校、医院、商场等）、投诉举报较多单位、移动式压力容器/气瓶充装站、近2年事故隐患较多单位，重点核查“日管控、周排查、月调度”机制落实、使用登记、定期检验、作业人员持证、应急演练等情况；生产单位检查重点包括：许可资质、质量保证体系运转、法定代表人/名称变更手续、超范围生产等情况。要求对列入名单的使用单位全年检查不少于1次，实现全覆盖，并动态更新“日常监督检查台账”和“安全隐患台账”，确保隐患整改闭环。

三、阿勒泰地区：“宣传+自查+排查”三位一体行动

阿勒泰地区市场监管局开展**“大排查、大整治、大提升”行动**，采用“宣传学习为先、自查自纠开路、排查隐患服务”模式。一是强化培训警示：组织143家使用单位主要负责人、安全总监和安全员参加7场次培训，共计200余人；通过微信群转发行动要求、组织观看安全事故教育片，督促企业开展风险辨识。二是推动自查自纠：指导企业全面开展自查，对在用设备进行维护保养和自行检查，建立隐患台账，145余家单位完成自查并提交报告。三是深入排查隐患：成立专项检查组，排查4个县重点单位，发现隐患216条，出动执法人员146人次、检查125家单位，下达《特种设备安全监察指令书》27份，封停隐患设备10台，立案8起；重点管控气瓶、电梯、锅炉、客运架空索道，采取“回头看”确保隐患整改到位。此外，完善应急预案，开展35余次应急演练，提升处置能力。

四、青羊区：“大排查、大曝光、大整治”联动治理

青羊区市场监管局针对特种设备及目录外游乐设施，开展**“大排查、大曝光、大整治”行动**。一是加强组织领导：制定子方案，建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、专人专班推进的工作机制，联动区商务局、文体旅局等7个部门及街道办事处。二是全面排查建档：采取行业集中查、专家监督抽检、部门协同查等方式，排查老旧小区、公园、车站、景区、商业综合体等重点场所，出动人员32人次、专家8人次，检查61家次，排查隐患54项，全部纳入台账管理。三是强化曝光震慑：通过区应急局曝光台、局微信公众号、企业群等渠道，曝光典型问题，形成警示效应。四是推动隐患闭环：边排查边整治，54项隐患已闭环整改42项，剩余12项正在整改中。

五、东胜区：“四个机制”创新监管模式

东胜区市场监管局针对辖区特种设备“面广点多变化大”特点，探索**“分类监管、清单监管、专班监管、联动监管”**机制。分类监管：通过“自治区特种设备安全信息管理系统”定期分析风险等级（较大、一般、较低），加大重点环节检查频次；清单监管：推行临期特种设备“一日一清单、一日一通知、一日一检查”模式，2024年临期检验设备从每月800台降至100台左右（下降85%）；专班监管：成立主要领导督导、分管领导靠前、责任股室/所队具体抓的工作专班，2024年累计出动1360余人次，检查310余家次、2310台（套），排查隐患142处，下达指令书47份；联动监管：推行“股所队联动”模式，强化专业指导、属地责任和执法分离，形成协同监管体制。

六、重点时段检查要点（以五一为例）

广东省市场监管局针对五一假期，明确特种设备安全检查七要点，覆盖责任落实、制度建立、使用管理、现场操作、培训演练、隐患整治等环节。其中，设备现场检查重点包括：电梯层门/轿门、制动器、紧急照明/报警装置、扶梯急停开关；场（厂）内专用机动车辆轮胎/货叉/保险带、制动装置；起重机械上升限位/起重量限制器、“十不吊”执行；大型游乐设施/客运索道乘客束缚装置、制动装置；锅炉外观/炉体腐蚀、安全阀/压力表、水位报警；压力管道保温/防腐层、连接部位泄漏；压力容器安全阀/爆破片、快开门联锁装置、气密性检查（盛装极度/高度危害介质）。要求企业落实“日管控、周排查、月调度”，结合假期特点开展应急演练（如汛期极端天气演练）。

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